스코틀랜드의 보증금 반환 제도가 지연된 이유는 무엇입니까?

스코틀랜드에서 일회용 음료 용기에 대한 보증금 반환 제도를 도입하려는 논란의 계획이 연기되었습니다.

Humza Yousaf 총리는 8월에 시작될 예정이었던 이 계획이 이제 내년 3월에 발효될 것이라고 말했습니다.

우리는 이 계획에 대해 무엇을 알고 있으며 왜 이 계획이 비난을 받았습니까?

보증금 반환 제도는 사람들이 병이나 캔과 같은 음료수 용기를 재활용하도록 장려하기 위해 전 세계 많은 국가에서 사용됩니다.

많은 나이든 스코틀랜드인들은 어렸을 때 "생강"(탄산 음료) 병에 대해 돈을 돌려받을 수 있었던 것을 기억할 것입니다. 이는 비슷한 방식으로 작동합니다.

특정 유형의 용기에 담긴 음료를 구입하는 사람에게는 소액의 보증금이 부과되며, 이 보증금은 해당 병이나 캔을 재활용 지점에 가져갈 때 돌려받습니다.

목표는 재활용을 장려하고, 쓰레기를 줄이고, 매립지로 가는 물질의 양을 줄여 기후 변화에 대처하는 데 도움을 주는 것입니다.

PET 플라스틱, 금속 또는 유리로 만들어진 모든 일회용 음료 용기에는 20p의 보증금이 추가됩니다. 알코올 음료와 청량 음료 모두에 적용됩니다.

소비자는 일회용 제품을 판매하는 소매업체 및 숙박업소에 용기를 반환하여 돈을 돌려받습니다.

일부 소매점에서는 카운터를 통해 반품되는 품목을 허용합니다.

대형 상점, 쇼핑 센터 및 커뮤니티 허브에서는 역자동 판매기(RVM)라고 알려진 자동 수령 지점을 운영하게 됩니다. 쇼핑 비용을 지불하는 데 사용할 수 있는 바우처가 발행됩니다.

비슷한 계획이 2025년 영국, 웨일스, 북아일랜드에도 도입될 예정이지만, 영국에서는 이 계획에 유리병이 포함되지 않을 것으로 예상됩니다.

음료 생산자와 수입업자는 이 계획을 이행할 책임이 있습니다. 그들을 돕기 위해 순환성 스코틀랜드(Circularity Scotland)라는 민간 비영리 회사가 그들을 대신하여 관리하도록 창설되었습니다.

생산자는 모든 병에 대해 관리자로부터 20p를 청구받거나 스코틀랜드 시장에 출시할 계획을 세울 수 있습니다. 그러나 그들은 이를 제품 가격에 추가하여 이를 돌려받습니다.

이 20p 보증금은 도매업체와 소매업체를 통해 체인을 따라 전달되며 결국 고객에게 전달되며, 고객은 재활용을 위해 제품을 반납할 때 해당 금액을 돌려받습니다.

또한 생산자에게는 서비스 운영 비용을 충당하기 위해 관리자가 소액의 수수료(플라스틱이나 알루미늄 병의 경우 품목당 약 2펜스, 유리병당 4펜스)를 청구합니다.

순환성 스코틀랜드(Circularity Scotland)는 소매업자에게 반품 지점 역할을 수행하기 위한 소액의 처리 수수료(수집 방법에 따라 품목당 대략 2펜스 또는 3펜스)를 지불합니다.

소매업체는 자체 자금으로 재활용 품목에 대해 고객에게 비용을 지불하지만 관리자가 상환합니다.

이 계획은 대부분 자체 자금조달 방식으로 설계되었습니다. 스코틀랜드 환경 보호국(Sepa)은 규정 준수를 위해 검사를 수행하는 규제 기관 역할을 합니다.

일부 기업은 이미 어려움을 겪고 있는 상황에서 추가 비용과 기타 부담이 가해질 것을 우려하고 있습니다.

수제 맥주 양조장 등 소규모 생산자들은 원칙적으로 이 아이디어에 반대하지는 않지만 계획의 일정과 세부 사항에 문제가 있다고 경고했습니다.

생산자들은 스코틀랜드에서 판매할 품목에 특별한 스코틀랜드 바코드를 부착하도록 권장하고 있습니다. 이를 선택하지 않을 경우 품목당 1p가 조금 넘는 추가 요금이 부과됩니다.

소규모 회사에서는 새로운 바코드를 추가하고 정액 등록비 £365를 지불하는 비용이 그들에게 불균형적인 영향을 미칠 것이라고 주장합니다. 그들은 조정 기간을 더 연장해야 한다고 주장했습니다.

무역 기관에서는 수천 개의 기업이 결국 스코틀랜드 시장에서 퇴출될 수 있으며 많은 제품이 진열대에서 사라질 것이라고 말했습니다.

소매업체는 수거 서비스 제공 면제를 요청할 수 있습니다. 단, 가까운 수거 지점이 자신을 대신해 자재를 받을 의향이 있음을 입증할 수 있거나 자재를 수거하는 것이 화재 안전이나 환경 건강과 같은 다른 규칙을 위반하는 경우에만 가능합니다.