전략적 신뢰성에 대한 질문: 유럽인들이 우크라이나의 탄약 문제를 어떻게 해결할 수 있습니까?

유럽인들은 우크라이나에 더 크고 확실한 탄약 공급을 보장하기 위해 긴급 조치를 취해야 하며 이를 통해 지상의 군사 균형을 변화시켜야 합니다.

우크라이나에서의 러시아 전쟁은 유럽과 북미 지역의 탄약 비축량과 생산 능력 문제를 노출시켰습니다. 제한된 기존 비축량과 제한된 생산 능력은 군사 병참 전문가와 조달 전문가의 과제에서 주요 정치적 문제로 옮겨졌습니다. 최근 New York Times의 보도에 따르면 우크라이나인들은 매일 수천발의 포탄을 사용하고 있으며 전쟁에 결정적인 영향을 미칠 수 있는 부족이 임박했다고 설명합니다. 이제 우크라이나와 러시아뿐만 아니라 많은 유럽 국가들에게도 실존적인 분쟁에서 유럽이 우크라이나에 탄약을 제공할 수 있는 능력은 전략적 신뢰성에 대한 주요 시험이 되었습니다.

어떤 단일 솔루션도 혼자서 문제를 해결할 수 없으므로 유럽인들은 여러 경로를 채택해야 합니다. 이는 탄약 생산을 위한 유럽의 역량 확대 및 조달 메커니즘의 보다 효과적인 조정과 같은 단기적인 해결책부터 자금 조달에 대한 접근 확대 또는 EU 역외 방위 산업 파트너십 모색과 같은 장기적인 노력에 이르기까지 다양합니다.

탄약 도전

탄약 문제는 그다지 놀라운 일이 아닙니다. 우크라이나에서 발생하는 유형의 분쟁에 대해 NATO나 EU 회원국은 거의 계획하지 않았습니다. 서부는 고강도 전쟁의 수요를 충족시킬 수 있는 비축량과 생산 능력이 모두 부족했습니다. 이르면 2022년 중반에 이 문제가 NATO와 EU의 토론에서 표면화되었습니다. 2022년 가을까지 업계가 수요를 충족하기 위해 고군분투하고 있다는 것이 분명해졌습니다. 2022년 9월, NATO 사무총장은 NATO의 최고 조달 담당자인 국가군비국장회의 임시 회의를 소집하여 동맹국들에게 가능한 한 빨리 재고를 계속 보충할 것을 촉구했습니다. 유럽연합은 EU 회원국이 우크라이나에 기부한 장비와 탄약을 부분적으로 환불하기 위해 회원국이 자금을 지원하는 정부간 메커니즘인 유럽평화기구(EPF)의 전례 없는 사용과 같은 계획을 개발하고 확장했습니다.

미국은 우크라이나에 100만 발의 155mm 포탄을 제공했으며, 우크라이나 업계는 매달 약 15,000발의 포탄을 생산하고 있으며, 현재 2025년까지 월 90,000발을 목표로 최대 20,000발까지 늘리고 있습니다. 미군은 또한 해외 구매를 통해 재고를 보충하고 있습니다. 특히 대한민국과의 주요 계약이다. EU 회원국들은 연간 650,000발(대구경 탄약)을 생산할 수 있을 것으로 예상되며 최근 "향후 12개월 이내에 공동 노력을 통해 우크라이나에 100만 발의 포탄을 공급"하기로 약속했습니다. 이는 EU가 개발한 전례 없는 3트랙 접근 방식의 일부이며, EPF 사용 외에도 유럽 국방청(EDA)을 동원하여 핵심 탄약의 계약 및 인도 속도를 높이기 위한 공동 조달 계약을 체결합니다. . 세 번째 트랙은 탄약 생산을 지원하는 방법을 연구 중인 유럽 위원회가 주도합니다. Thierry Breton 위원은 EU 생산 능력 확대를 지원하기 위해 공동조달법을 통한 유럽 방위산업 강화를 채택하는 것을 목표로 하고 있습니다. 그의 말에 따르면, "이제 유럽 방위 산업이 우리의 방위 생산 수요를 충족하기 위해 전시 경제 모델로 전환해야 할 때입니다." 보다 구체적으로, 백신 생산의 선례를 사용하여 Breton은 기존 규제 제약 내에서 산업 생산 능력 확장을 지원하기 위해 EU 예산을 사용하는 방법을 모색하고 있습니다.

이러한 조치는 전쟁 노력에 중요한 영향을 미칠 수 있습니다. 파이낸셜 타임즈(Financial Times)의 보도에 따르면 탄약의 양이 더 많고 확실해지면 우크라이나가 대포 사용을 두 배로 늘리고 지상군 균형을 바꿀 수 있을 것이라고 합니다.